Mimovládky dostali od ľudí milióny
Najviac asignovanej dane dostáva tretí sektor od firiem, štát ich prísne kontroluje.
Darovať takzvané dve percentá z dane neziskovke využívajú každoročne desaťtisíce právnických a fyzických osôb. Vlani daňovníci činnosť mimovládnych organizácií podporili približne 64 miliónmi eur, najvyššou sumou v histórii samostatného Slovenska. Väčšinu poukázali práve firmy. Zároveň sa však začali ozývať aj kritické hlasy žiadajúce viac kontroly a obmedzenie zahraničného vplyvu na ich fungovanie. Zástupcovia tretieho sektora sa bránia – upozorňujú, že pravidlá využívania finančných darov sú štátom nastavené prísne a transparentnosť je pre nich prioritou.
Zahraničných zdrojov je minimum Viac ako 30 predstaviteľov slovenských mimovládok vydalo v pondelok spoločné stanovisko, v ktorom odmietli tvrdenia o ich netransparentnom financovaní a vplyvu zahraničia na ich fungovanie, ktoré zazneli zo strany niektorých politikov či konšpiračných médií. Upozornili, že podiel zahraničných zdrojov na celkovom financovaní tretieho sektora bol najvyšší v 90. rokoch, dnes je na úrovni päť až šesť percent. „Väčšinu z toho tvoria zdroje Európskych spoločenstiev, Nórske fondy a zdroje Európskeho združenia voľného obchodu,“ píše v oficiálnom stanovisku iniciatíva Chceme veriť.
Najviac príspevkov tento rok získala, tak ako aj vlani, Nadácia Pontis, jedna z najväčších grantových a operačných nadácií na Slovensku. Daňovníci jej poukázali takmer dva milióny eur. Zdroje pre neziskový sektor z podielu z dane z príjmov podľa Ivany Skokanovej, hovorkyne Finančnej správy, každoročne rastú vďaka zvyšujúcemu sa počtu daňovníkov, ktorí chcú svoje dve percentá z dane z príjmov darovať. V roku 2016 využilo právo použiť určitú časť zaplatenej dane z príjmov na osobitné účely 740-tisíc daňovníkov, v roku 2017 ich bolo o 61-tisíc viac.
Zvyšujúce sa príjmy však sprevádza aj prísny dohľad legislatívy. Pre všetky organizácie, ktoré chcú prijímať podiel dane z príjmu fyzických a právnických osôb, platí, že musia využiť takto získané financie len na ich predmetnú činnosť a do konca nasledujúceho kalendárneho roku, inak peniaze musia vrátiť správcovi dane. Navyše, pri príjme z asignácie nad 3 320 eur sú organizácie povinné zverejniť v obchodnom vestníku, ako presne dve percentá použili. Mimovládky to však ako problém nevnímajú, práve naopak. „Túto informáciu zverejňujeme na našej webovej stránke, aby bol celý proces transparentný. Keďže neprekračujeme výšku stanovenú zákonom, je pre nás zverejňovanie informácií o dvoch percentách z dane dobrovoľné,“ vysvetlila pre HN Zuzana Maďarová zo vzdelávacej a publikačnej organizácie ASPEKT.
Ako si vybrať príjemcu časti dane Mimovládne organizácie môžu mať rôzne podoby. „Ide najmä o prijímateľov, ako sú občianske združenia, nadácie, neinvestičné fondy, organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby a podobne,“ uviedla Veronika Solíková, konateľka Účtovnej jednotky. Všetky podliehajú slovenskej legislatíve a ich činnosť je regulovaná a kontrolovaná. Taktiež musia dodržiavať zákon o účtovníctve. V prípade nadácií výročné správy musia kontrolovať nezávisle certifikovaní audítori. „Všetky informácie o financovaní mimovládnych organizácií sú v súčasnosti verejne dostupné. Požiadavky na sprehľadnenie financovania tretieho sektora preto vnímame ako búchanie na otvorené dvere,“ uvádzajú zástupcovia občianskeho sektora v spoločnom vyhlásení.
Marcela Bošková zo Slovenskej komory daňových poradcov zdôraznila, že základnou podmienkou, aby mohla organizácia získať darované dve percentá, je, aby bola daná organizácia neziskového charakteru. Taktiež sa musí každoročne zaregistrovať a dať si notársky overiť, že spĺňa všetky špecifické podmienky pre príjemcov. Notári taktiež evidujú oficiálny zoznam registrovaných príjemcov, ktorý je dostupný aj na oficiálnej stránke Notárskej komory. Zoznam je zverejnený každoročne do 15. januára kalendárneho roku, v ktorom možno prijímateľovi poukázať podiel zaplatenej dane.
Okrem vysokého podielu financovania zo zahraničia mimovládky označili ako mýtus aj ovplyvňovanie darcami. Daňovníci majú totiž z princípu zachovanú anonymitu, neziskovky sa to, koľko z časti svojej dane im kto poslal, nedozvedia. Daňové úrady tieto informácie nezverejňujú ani ich neposkytujú neziskovkám. Možná je jediná výnimka – od roku 2016 je v zákone novinka, podľa ktorej sa darca sám môže aktívne rozhodnúť zverejniť svoju identitu konkrétnej organizácii. „Avšak daňový úrad tieto informácie zasiela až po čase – o trištvrte roka alebo o rok. Konkrétne sumy, koľko kto asignoval, sa prijímateľ z tejto informácie nedozvie,“ uviedol pre HN Pavol Hrica, senior programový manažér Nadácie Pontis.
Nie vždy dve percentá Výška časti dane, ktorú môže firma poukázať, sa pohybuje od jedného do dvoch percent. Závisí to od rôznych špecifických podmienok. „V prípade právnických osôb – firiem sa zvyčajne daruje jedno percento zo sumy zaplatenej dane z príjmu. Ak chce firma darovať dve percentá dane, musí počas roka, teda až do podania daňového priznania, darovať financie aspoň vo výške pol percenta z dane,“ vysvetlila pre HN daňová poradkyňa Marcela Bošková.
Spresnila tiež, že peniaze môže darovať akejkoľvek organizácii, nemusí to byť tá, ktorej plánuje poukázať dve percentá. Svoju darovanú daň môže firma rozdeliť aj medzi viacerých prijímateľov. Minimálna suma je však osem eur pre jedného.
Ide o prijímateľov, ako občianske združenia, nadácie, neinvestičné fondy, organizácie poskytujúce prospešné služby.
AKÉ MAJÚ PODMIENKY A POVINNOSTI PRI ASIGNÁCII DANE
Firmy musia mať uhradené všetky svoje dane alebo nedoplatky v stanovenej zákonnej lehote a plnej sume firma nesmie vykazovať voči daňovému úradu dlh spoločnosť musí dosiahnuť sumu jedno alebo dve percentá vo výške aspoň osem eur darovať sa môže časť dane do podania daňového priznania – do konca marca spoločnosť nemá povolený odklad platenia dane ani platenia dane v splátkach Mimovládky použiť podiel zaplatenej dane na účely, ktoré sú predmetom činnosti organizácie ak organizácia získa z príjmu z asignácie viac ako 3 320 eur, je povinná zverejniť presnú špecifikáciu použitia prijatých dvoch percent v Obchodnom vestníku ak organizácia nepoužije poskytnutý podiel zaplatenej dane na oprávnené činnosti najneskôr do 31. decembra roku nasledujúceho po prijatí podielu dane, je povinná tieto finančné prostriedky vrátiť správcovi dane.